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回归锁定消费“初心”,南通市单用途预付卡诚信服务平台试运行

来源:掌上南通客户端    2021-04-08 11:08

  近年来,预付式消费市场迅猛发展,也出现了商家“拒绝退卡退费”“超限额发放预付卡”等问题,随着4月份《江苏省预付卡管理办法》的正式实施,预付式消费市场进入监管新阶段。作为落实《管理办法》的有力举措,由市商务局牵头研发建设的南通市单用途预付卡诚信服务平台即将上线。


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  当前,通过微信小程序“卡诚通”,打开南通市单用途预付公共基础平台,页面上已经有美容美发、面包店商家入驻。崇川区聚香园食品虹桥路店商家倪志洋告诉记者,前几年发生的面包店突然倒闭事件,对行业预付卡消费产生了很大的影响,希望该平台的开发能让消费者消除疑虑:“顾客会担心我们这种店跑路,主要是可信度的问题。这个平台是商务局的平台,是有保障的,就是政府部门替顾客们来监管预付资金。”


  单用途预付卡是经营者发行的,仅限于在经营者或者其所属集团、同一品牌特许经营体系内兑付商品或者服务的预收款凭证。单用途预付卡在人们日常生活中应用范围越来越广,涉及零售、住宿餐饮、教育培训、美容美发、体育健身、文化娱乐、养老等方方面面。《江苏省预付卡管理办法》施行之后,经营者发行预付卡,应当在发行后30日内向行业主管部门办理备案。


  市商务局流通业发展处处长季小东介绍,南通率先在全省建立了预付卡诚信管理平台,在这个平台有商家向主管部门备案的功能,主管部门可以在后台审核,解决商家在4月1日之后备案的备案通道问题,提供给商家免费使用,不同于市场化的平台。同时设立了预付资金的存管制度,预付资金不是一下子到了商家的账户进行支配。这一点回归了商家发卡锁定消费的最初功能,不再成为融资的手段。


  该平台还根据《管理办法》规定,从网络技术上设置了15日内无理由退卡等功能,赋予消费者“冷静期”。目前,平台已有多家企业备案并完成程序测试,即将正式上线运行。南通饭店餐饮、美容美发等行业商协会正在积极动员发卡企业在该平台进行备案,逐步形成商家诚信发卡、消费者监督、政府监管、银行存管、保险保障的“五位一体”预付卡管理服务模式。


  季小东表示,建立这个平台是按照市里联席会议制度的要求结合管理办法的规定,由商务部门牵头指导设立,所有的行业主管部门都可以使用。如果商家存在不诚信,或者存在不平等条款、关门等问题,市场监管部门、公安等相关部门都会介入查处。(记者 肖巧云)

编辑:褚怡晨

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