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【治国理政新实践·江苏篇】南通定下诸多“小目标” 提升群众安全感

2017-01-09 15:29来源:南通网

  近日,市委、市政府印发《关于进一步加强全市立体化社会治安防控体系建设的实施意见》(以下简称《意见》),提出通过两至三年努力,全面提升社会治安防控体系建设科技化水平,进一步推进平安南通建设。至2018年,全市95%的村(社区)和乡镇(街道)、所有县(市)区要达到平安创建标准。

  《意见》中有哪些亮点举措?昨天,市公安局相关负责人对《意见》进行了解读。

  “六张网”增强打防能力

  “《意见》提出,通过两至三年努力,进一步织密‘六张防控网’,建立健全‘六项机制’,建成覆盖全面、指挥高效、打击精确、防范严密、管理规范、控制有力的立体化社会治安防控体系。”市公安局治安支队支队长王德祥说,《意见》从3个方面提出18条具体措施,要求最大限度把科技手段和信息技术融入社会治安防控体系,努力提升人民群众的安全感和满意度。

  社会治安防控“六张网络”建设,包括持续推进社会面治安防控网、城乡社区治安防控网、单位内部和重点行业治安防控网、区域治安协作防控网、社会治安视频监控网以及信息网络防控网建设。至2018年,全市95%的村(社区)和乡镇(街道)、100%的县(市)区要达到平安创建标准。

  社会治安防控“六项机制”建设,包括建立健全社会治安信息资源互通共享、形势分析研判、实战指挥、部门联动、常态化打击整治、矛盾纠纷预防化解机制,主要针对当前信息资源共享共用有限和应用深度不够等问题短板,以期增强打防违法犯罪能力水平,形成社会治安防控整体工作合力。

  主要公交线路配安全员

  《意见》要求,根据囤警街面、应急处突实际,在市(县)区和繁华复杂地段建立警务服务站和移动智能卡口,形成功能完备、统一指挥的治安卡点体系。增加重点省际、市际、城际卡口查报站布设;在市、县际主要通道试点设置移动智能卡口;分类设置卡口查报站和出租车出城登记站; 2017年底,主城区所有公交站台、城镇中心公交站台实现100%监控覆盖。

  与此同时,构建全市平安志愿者联盟、乡镇平安志愿者协会、村(居)平安志愿者分会等层级管理机制,加强专职群防群治队伍和平安志愿者队伍建设;每个行政村按照不少于1人的标准配置交通协管员;探索对途经繁华商业街、人口密集区的主要公交线路全部配备专门安全员。

  专门组建无人机中队

  此前通过3年时间,至2016年底,市区179个老旧小区技防设施已全部改造完毕。“投入使用后效果显著,老旧小区的治安得到很大改善。”王德祥说,《意见》要求将这项工作在全市推广。从2018年开始,全市老旧技防设施改造率达100%,并根据老旧小区年份和小区防范实际,发现一个,改造一个。

  在城乡社区治安防控方面,实施“技防入户”工程,积极开展智能小区试点建设;推进视频监控和简便实用技防新装备向农村地区延伸;将警务室纳入社区建设规划,加强村(社区)社会管理服务中心、警务室与街面巡防的工作联动。此外,完善环市、环县(区)、环主城区三道治安防线及沿江沿海电子防控圈建设,到2018年底,全市3.5米宽度以上道路节点将全部建成监控摄像,110巡逻处警车100%实现4G改造,各地还将专门组建无人机中队。

  重点单位高清监控全覆盖

  《意见》要求,严格落实单位主要负责人治安保卫责任制;加强对旅店业、娱乐业、废品收购业等重点行业场所的分级分类治安管理;强化邮政、寄递行业和物流业的安全管理,完善禁寄物名录,严格落实“收、寄、验、视”等安全管理制度;施行收寄实名制、物流活动实名制,建立违规寄递处罚警示制度;各类涉爆、涉危重点物品治安管理信息系统全部纳入公安监控平台;重点单位技防达标率100%,并实现与公安联网汇聚;2017年底,重点单位监控设备高清化改造率达100%。

  重点网络单位建网安警务室

  随着互联网技术飞速发展,网络虚拟社会与现实生活的联系越来越密切。《意见》明确,将以网络社会管理防控中心建设为抓手,推动信息网络安全管理体系的建设和完善;严格落实手机和网络用户实名登记;建立净化网络志愿者联盟;落实信息安全等级保护制度。

  此外,为了严厉打击网络违法犯罪活动,有效净化南通网络环境,还将在重点网络单位建立网安警务室,开展市、县两级公安机关互联网监控中心规范化建设,进一步完善南通网警公开巡查执法体系,切实加强网上违法有害信息的巡查处置。

  治安形势及时向社会通报

  王德祥说,当前南通连接上海、苏南跨江和全国主要城市的通道愈加快捷,人流、物流规模迅速扩大,对社会治安带来一定的冲击。《意见》提出,要以刑事犯罪、公共安全研判预警等为重点,将结果快速推送到一线部门,及时调整工作部署和防控方案。同时,建立治安形势通报预警制度,通过多种方式及时向广大群众公布辖区治安形势,提出治安防范对策,提高群众治安防范意识。

  严打通讯网络诈骗犯罪

  “哪类案件突出,哪里问题严重,哪个节点重要,我们就把打击整治的重心放在哪里。”王德祥说,《意见》要求,坚持从人民群众反映强烈的突出问题出发,严厉打击通讯网络诈骗、非法获取公民个人信息、非法传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染等突出违法犯罪活动。

  与此同时,每年确定治安问题相对突出的乡镇(街道)进行分级挂牌督办,始终保持对打黑除恶的高压态势,切实加强对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉枪犯罪、毒品犯罪等违法犯罪活动的打击。(记者 张亮 通讯员 苏锦安)

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