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彰显时代担当,让老百姓“住有优居”

2018-09-06 10:21来源:江海明珠网

  9月4日,省委、省政府在宁召开加快改善苏北地区农民群众住房条件工作会议。省委书记娄勤俭在会上强调,要以实施乡村振兴战略为引领,推进苏北地区农民群众按城镇化规律集中居住,显著提升群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度,真正让农民过上与时代同步的现代城镇生活。(9月5日《新华日报》)


  近年来,苏北各地深入实施乡村振兴战略,集中力量打好脱贫攻坚战,办了很多顺民意、惠民生的好事,农村面貌发生很大变化。但也正如娄书记在省委十三届四次全会上所指出的,“苏北地区农村住房水平普遍不高,等到中西部地区通过扶贫搬迁实现脱贫后,苏北就可能成为全国农村住房条件最差的地方。”可以说,农村住房水平普遍不高,不仅是苏北农村百姓“无法言说的痛”,也是全省各级党委、政府的一块儿“心病”。


  “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”我们的苏北地区,看似经济实力比中西部不少地方要好,也并不在国家异地扶贫搬迁的规划范围之内。但经济较好、不在规划范围内,并不代表苏北老百姓的住房水平就高。历史地看,苏北农村的很多房屋,都是上世纪八九十年代所建,安全性、舒适性较差,居住也相对分散,土地利用率偏低,供水、供电、道路等基础设施不健全。如何让更多百姓住有所居、住有优居?这是我们当前必须直面的问题、应有的担当。


  让群众“住有优居”,需要大力解放思想,着力转变观念认知上的局限性。苏北农村住房条件亟待改善,这并不是发展中的新问题新挑战,这也反映了我们思想不够解放,工作中还存在一定的惯性思维和路径依赖,一些问题长期得不到解决。要牢牢抓住时间窗口期,顺应“四化同步”规律,遵循规律,顺势而为,补齐苏北农村住房这块短板。要把人民群众的向往作为我们的努力方向,设身处地站在群众立场想问题、做决策、办事情。要坚持实事求是、因地制宜、分类推进,尊重农民意愿,支持改革探索,并主动学习、善于借鉴中西部地区的成功经验。


  让群众“住有优居”,需要突出产业带动,不仅实现“有住处”更要“住得好”。搬迁是方式、是手段,脱贫才是最终目的。农村住房改造、异地扶贫搬迁绝不是换个地、挪个窝那么简单,关键还要稳得住、能致富,让老百姓的生产生活实现高质量的飞跃和提升。正如娄书记所说,要搞清楚“那些人要搬”、想明白“人往哪里去”、解决好“钱从哪里来”、研究好“房子怎么建”、考虑好“稳得住、能致富”,每一个问题都需要因地制宜、系统谋划。要围绕产业,从引导就业上做文章,把产业、就业政策同住房改造、异地搬迁政策“捆绑”起来,形成“搬迁+就业”的政策组合包,汇聚稳定脱贫、推动发展的新合力。


  让群众“住有优居”,需要加强组织领导,全力保障政策措施的务实推进。苏北农村住房改善与农民群众利益息息相关,政策的推进也必定会遇到不少已知和未知的困境。一方面,要坚持试点先行、注重压实责任,既要大力支持基层改革探索,也要切实做到尊重农民意愿,避免“一刀切”,以成功案例示范和生活实质性改善来引导农民主动搬迁。另一方面,不妨研究如何更好推进新型农村社区建设,有序引导并规划建设一批新型农村社区,指导符合条件的农村社区成立社区党组织,加强党在实现精准脱贫、推动社区发展、增进民生福祉中的凝聚力、战斗力、领导力。(九木)

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