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南通市2017—2018年度“十大法治人物”和“十大法治事件”拟确认名单公示

来源:中共南通市委全面依法治市委员会办公室    2019-11-29 09:50

  经组织推荐和评议考察,拟确认南通市2017—2018年度“十大法治人物”和“十大法治事件”,现予以公示,公示期自2019年11月27日至12月3日。如对公示名单有不同意见,请于公示期内以真实姓名和书面方式向中共南通市委全面依法治市委员会办公室反映。联系电话:0513-59002877,联系地址:中共南通市委全面依法治市委员会办公室秘书处(南通市崇川区崇文路2号图书馆及综合服务中心大楼1632办公室)。


  中共南通市委全面依法治市委员会办公室


  2019年11月27日


“十大法治人物”拟确认名单


(按照姓氏笔画排序)


  1. 王盖,男,1969年6月生,南通市税务局稽查局副局长。该同志曾参与编写国税总局《出口骗税案件查处工作指引》,并多次参加国税总局和省局打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票重大案件查处,案涉金额数十亿元。开发打击现行骗税分析模型、创新信息化战法,相关做法被国税总局推广。2017、2018年度连续被税务、公安、海关、人民银行四部委联合表彰为“打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票先进个人”。


  2. 帅宁华,男,1968年9月生,南通高等师范学校附属小学校长。多年来,该同志坚持把普法工作贯穿于教育全过程,探索出的“自主先学、合作互学、展示说学、提升用学”法治教学范式被确定为“江苏省基础教育前瞻性建设项目”,构建的校本法治课程体系获长三角地区特等奖,并先后获江苏省教研室法治课优课评比一等奖、长三角地区法治课优课评比一等奖。


  3. 包海宁,女,1976年9月生,南通市公安局崇川分局政委。该同志坚持以建设高质量法治公安为目标,积极推动执法运行机制创新,大力推进智慧法制建设,其分管法制工作以来,分局执法质量考评持续位居全市前列,法制条线比武竞赛两次问鼎全市第一,培育出多个执法办案全省示范单位,并成功打造全省首家刑事案件未成年人“一站式”权益保护中心,为服务主城区高质量发展提供了有力法治保障。


  4. 杨广泽,男,1951年1月生,南通双弘纺织有限公司党委书记、总经理。该同志40余年来始终秉承诚实守信理念,以实际行动弘扬“创新、精品、诚信、和谐、法治”的企业价值观。在其带领下,南通双弘纺织有限公司成为当地诚信守法经营的明星企业。该同志曾荣登中国“诚实守信”好人榜,并先后被评为“江苏省道德模范”“江苏省劳动模范”“江苏省百名诚信之星”“海安市十大法治人物”。


  5.李振男,男,1976年9月生,通州区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭庭长。该同志长期奋战在刑事审判工作一线,年均办案140余件,并参与审理了一批大案要案,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了地方和谐稳定。在其带领下,通州法院刑事案件审理质效长期位于全市法院系统前列。该同志曾先后荣获“全国法院刑事审判工作先进个人”“江苏最美法官”“全省优秀法官”等荣誉称号。


  6.倪伯苍,男,1948年1月生,启东市海复镇庙基村网格联络员、老干部调解员。该同志年逾七旬却坚持发挥余热,先后创建网格版平安法治护航站和倪伯苍调解室,并自创网格救援机制,努力维护一方平安。其撰写的23本“民情日志”共60余万字,成为了他“用脚丈量网格、用心守护平安”的最好注解。该同志先后被评为“江苏省最美网格员”“南通市优秀网格员”“启东市十佳网格员”“启东市金牌调解员”。


  7.陶其冬,男,1972年9月生,海安市公安局交警大队副大队长。该同志从警以来,始终秉承“正直、严格、规范”的理念,先后荣立个人三等功3次,6次受到上级嘉奖,并荣获“优秀共产党员”“巡防查控标兵”等称号。2018年11月,他在路面执勤时对一辆脱保车辆依法进行扣留,面对当事人的胡搅蛮缠和言语威胁,有理有节,敢于对违法行为“亮剑”,获各界充分肯定,中央电视台、人民日报、新华社等主流媒体纷纷为其点赞,被广大网友誉为警察版“李云龙”。


  8.徐瑾,女,1966年3月生,南通市人民检察院第八检察部主任。该同志作为未成年人检察部门负责人,积极探索开展未成年人犯罪预防和权益保护工作,创新专业化帮教挽救机制,并建立了相应的平台、队伍和基地,成效突出。其带领的未成年人检察部门连续多年荣获集体三等功,牵头开展的“涉案未成年人心理矫治工程”获评南通市改革创新奖和南通市“十佳法治惠民实事”,本人先后荣获“江苏省三八红旗手”“江苏省预防青少年违法犯罪工作先进个人”“江苏省平安家庭创建先进个人”等称号。


  9.韩伟,男,1974年6月生,中共南通市委政法委员会研究室(宣传教育处)主任。该同志自2006年以来从事法治工作十余年,在实践中处处秉持法治理念,先后参与起草我市法治建设指导性文件50余件,在全省率先开展法治惠民实事评选,深入推进法治规范化建设,相关经验被推广,有力推动了法治南通建设。2018年,我市各县(市、区)全部迈入全省法治建设先进单位行列,实现“满堂红”。其本人先后被评为“江苏省普法工作先进个人”“全市法治建设先进个人”,并记三等功两次。


  10. 缪忠玉,男,1952年10月生,如东县司法局退休干部。该同志退休之后,一直坚持义务普法,积极参加法治宣传和法律服务活动,每年义务参与送法下乡法治文艺演出超过30场次,足迹遍布全县各镇村、校园、敬老院、企业,先后被评为“全省关工委百佳法制报告团成员和法治副校长”“如东县十佳普法志愿者”“如东县法治宣传教育先进个人”“如东县优秀人民陪审员”。


“十大法治事件”拟确认名单


  1.南通在全国首推行政诉讼法律援助


  2017年12月30日,我市出台《南通市完善法律援助制度的实施办法》,在全国率先将行政诉讼案件纳入法律援助范畴。2018年1月26日,出台《南通市行政诉讼法律援助工作的规定(试行)》,进一步加强和规范行政诉讼法律援助工作。该制度的实施,为行政诉讼双方平等对话、良性沟通、解决纠纷架起一座便捷桥梁,《新华日报》《法制日报》以及人民网、新华网等主流媒体先后作专题报道。


  2.南通综合执法实现 “一支队伍管执法”


  我市以国家级综合行政执法体制改革试点为契机,系统设计、整体推动,构建权责统一、权威高效、具有地方特色的行政执法体制。2017年,南通“一支队伍管执法”的改革实践被国务院办公厅、国务院转变政府职能协调小组办公室编入“放管服”改革系列丛书;2018年国务院第五次大督查将南通推进综合执法作为典型经验通报表扬。


  3.打造生态环境损害赔偿“南通模式”


  2017年,我市先后制定出台《南通市生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》《南通市生态环境损害赔偿磋商办法(试行)》,积极探索开展生态环境损害赔偿工作,实现“谁污染、谁治理”“谁损害、谁赔偿”。生态环境损害赔偿“南通模式”获评第二届江苏省生态环境十大典型案例,被列入生态环境治理体系“部省共建”引领区建设试点项目。


  4.南通市人民检察院创新开展食品药品安全领域公益诉讼惩罚性赔偿工作


  南通市人民检察院深入贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求,积极探索开展食品药品安全领域公益诉讼惩罚性赔偿工作,建立健全相关工作机制,相关工作获评南通市改革创新奖二等奖。成功办理全省首例食品药品安全领域主张惩罚性赔偿公益诉讼案件,并获评2018年度全省法律监督十大优秀案例。


  5. 南通市财政局探索开展法治财政标准化管理


  南通市财政局创新探索法治财政标准化管理,让标准成为质量的“硬约束”,助力高质量依法理财。大力推进“标准化+”行动,突出标准引领、标准支撑、标准保障、标准考核,强化制度设计、复议应诉、信息公开、监管执法等各方面标准化管理,促进法治工作与财政业务深度融合。相关工作获评全省法治财政示范项目和全市依法行政示范项目。


  6. 南通市妇联创新开展“莲蓬细雨”浸润式普法


  南通市妇联在长期实践中,探索构建 “莲蓬细雨”浸润式普法模式,通过“常态+节点”“线上+线下”“妇联+社会力量”的“三+”模式,实现普法精准性、持续性、实效性合一。打造了“春泥护花”说法小分队、“家庭学法达人赛”、“老舅妈”调解员等多个普法品牌,推动全市近300名律师志愿者结对妇女儿童之家,为广大妇女儿童提供便捷法律服务。


  7. 如皋市构建生态环境保护执法司法联动机制


  如皋市整合司法与行政资源,打造执法司法协调、培训、办案、咨询、宣传五大平台,建立生态环境保护执法司法联动中心,创新构建生态环境保护执法司法联动机制。该机制的建立,切实强化了多元合力,进一步加大了生态环境司法保护力度,有效推动了源头治理。


  8. 海门市探索开展行政执法“三项制度”全国试点


  2017年以来,海门市作为国务院确定的县级试点地区,积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,通过构建科学规范的制度体系、建立健全行权系统及行政执法信息公示公开平台、强化执法跟踪及结果运用等举措,推进试点工作取得显著成效。2017年12月,试点工作通过验收,多项经验做法被司法部采纳推广。


  9.崇川区全国率先开展家事审判改革试点显成效


  崇川区人民法院被最高人民法院确定为全国家事审判方式和工作机制改革首批试点法院以来,积极探索完善家事审判多元化纠纷解决机制,将家事审判变为一项“守护万家灯火”的温情工作,实现了家事审判质效、社会认同度以及法院司法形象的“三提升”。2018年7月,崇川法院家事法庭被表彰为“全国法院家事审判工作先进集体”。


  10. 港闸区创新寄递物流业安全监管机制


  港闸区探索建立寄递物流业安全监管新机制,有效整合职能部门与社会力量,建立健全联合执法检查、重大案件督办、信息互通共享、隐患动态排查等工作机制,升级完善管理信息系统,实现“手机APP系统+信息管理系统+视频管理系统”一体化全程管控,相关做法在中央政法工作会议上交流推广,并多次荣获省公安厅表彰。


编辑:王丹丹

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